Europska komisija je predložila produženje mjera hitnog stanja na 12 mjeseci koje su uvedene prošle godine kao odgovor na energetsku krizu.
Poznato, izazvanu invazijom Rusije na Ukrajinu i oružanom uporabom njezinih energetskih resursa. Iako je situacija na europskom energetskom tržištu sigurnija nego prije 12 mjeseci, Komisija predlaže produženje. Prvenstveno radi dodatnog jačanja sigurnosti opskrbe plinom i jačanja otpornosti tržišta. Tri mjere koje se predlažu obuhvaćaju tzv. mjere plinske solidarnosti, Mehanizam ispravka tržišta (MCM) i pravila vezana uz izdavanje dozvola za projekte obnovljive energije. Njihova daljnja primjena sada mora biti suglasna s Vijećem, u skladu s postupkom prema članku 122.
Mjere solidarnosti prema Uredbi 2022/2576 podržavaju sigurnost opskrbe plinom EU tijekom zime i trenutno istječu 30. prosinca 2023. Trenutna pravila utvrđuju pravnu osnovu za agregaciju potražnje i zajednički sustav kupovine plina “AggregateEU”. Uredba također uključuje mjere za veću transparentnost na tržištu LNG-a. Time obvezujući TSO-ove da dijele informacije o kapacitetu, jačanje kapaciteta EU postrojenja za LNG. Uredba također pruža osnovu za Agenciju Europske unije za suradnju regulatora energetike (ACER) da postavi referentnu cijenu LNG-a. Tako pružajući kupcima sveobuhvatnije informacije i povećavajući transparentnost cijena na tržištu LNG-a EU-a. Slično tome, Uredba pruža privremeni mehanizam upravljanja intra-dnevnim volatilnostima. To radi kako bi se ograničila velika kretanja cijena u ugovorima o derivatima povezanima s energijom. Posljednji element utvrđuje zadane mjere solidarnosti između država članica. Jedna od njih suočava se s nedostatkom sigurnosti opskrbe za zaštićene potrošače.
Mehanizam ispravka tržišta uveden je kao odgovor na izrazito visoke cijene viđene 2022.. Ali i zabrinutosti da bi EU mogla imati više cijene od drugih tržišta diljem svijeta kako bi osigurala opskrbu plinom. Istječe 1. veljače 2024. godine. Predviđa dinamičko ograničenje licitiranja koje se aktivira ako cijena Title Transfer Facility (TTF) za mjesec unaprijed premaši 180 €/MWh tijekom 3 radna dana i ako je cijena TTF-a 35 €/MWh viša od referentne cijene koja odražava cijene na međunarodnim tržištima tijekom istih 3 radna dana. Dogovoren je u prosincu 2022. i stupio na snagu 1. veljače 2023. Mehanizam nikada nije bio aktiviran, a cijene plina u 2023. vratile su se na znatno niže razine nego ljeta 2022. (trenutno fluktuiraju oko 45 €/MWh). Međutim, tržište ostaje krhko i doživjelo je nekoliko epizoda značajne volatilnosti u posljednjim mjesecima. Komisija smatra da je nastavak mjera potreban kao dodatna zaštita u idućoj godini.
Mjere hitnog stanja za dozvole usmjerene su na skraćivanje i ubrzanje postupaka izdavanja dozvola za projekte obnovljive energije. Kao i za mrežne i infrastrukturne projekte potrebne za integraciju obnovljive energije u električni sustav. Neke od ovih mjera uključene su u revidiranu Direktivu o obnovljivoj energiji (RED), koja uvodi stabilan i dugoročan trajni režim za ubrzanje postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore. Međutim, nova Direktiva nije odražavala sve iznimne mjere uključene u Uredbu o hitnim slučajevima. U tom kontekstu, Komisija smatra nužnim produžiti odabrane mjere. S nekim dodatnim elementima, kako bi privremeno nadopunile nove propise o dozvolama u revidiranoj RED. S obzirom na nastavljene brige o opskrbi plinom tijekom zime i potencijalnu volatilnost tržišta, produženje ovih ubrzanih pravila izdavanja dozvola na 12 mjeseci, izvan njihova predviđenog isteka 30. lipnja 2024., olakšat će daljnje brzo uvođenje obnovljivih izvora. Pravila nameću obvezu da izdavanje dozvola traje najviše:
- 3 mjeseca za solarnu opremu,
- 6 mjeseci za obnovu postrojenja za proizvodnju obnovljive energije,
- 1 mjesec za instalacije toplinskih pumpi ispod 50 MW i
- 3 mjeseca za toplinske pumpe s podzemnim izvorima.
Budući da su obnovljivi izvori energije dokazali da su najjeftiniji od svih izvora energije tijekom krize, produženje ovih pravila podržat će sigurnost, dostupnost i održivost opskrbe energijom EU.
Pravna osnova za nastavak ovih mjera ostaje Članak 122. Prijedlog Komisije mora biti suglasan s Vijećem i ne zahtijeva odobrenje Europskog parlamenta. Komisija se nada da će Vijeće moći usvojiti ova predložena produženja prije kraja 2023. godine.
Izvor: European Commission
Fotografija: Photo by Guillaume Périgois on Unsplash
