Novi zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu

Objavio: Martin Tuđen - 10.03.2025. - Vrijeme čitanja: 4min

Najavljena je priprema novog Zakona o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu. On je ključan za zelenu tranziciju, obuhvatit će i Nacionalni plan obnove zgrada.

Na nedavno održanom 9. stručnom skupu nZEB – Održivo i priuštivo stanovanje, potpredsjednik Vlade i ministar prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Branko Bačić, najavio je pripremu novog Zakona o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu. Ovaj zakon, ključan za zelenu tranziciju, obuhvatit će i Nacionalni plan obnove zgrada.

O novostima koje donosi zakon govorila je Irena Križ Šelendić, ravnateljica Uprave za energetsku učinkovitost u zgradarstvu pri resornom ministarstvu, naglašavajući da je riječ o najsveobuhvatnijem pravnom okviru do sada.

Prijenos europskih direktiva

Novi zakon će preuzeti dijelove Zakona o gradnji i Zakona o energetskoj učinkovitosti, ali njegova ključna uloga bit će prijenos Direktive o energetskim svojstvima zgrada, koja postavlja ambiciozne ciljeve za smanjenje emisija i potrošnje energije. Rok za implementaciju ove direktive je 29. svibnja 2026., a uz nju će biti integrirane i odredbe iz Direktive o obnovljivim izvorima energije te Direktive o energetskoj učinkovitosti.

Iako je Hrvatska u početku bila suzdržana tijekom pregovora o Direktivi, na kraju su joj se pridružile Češka, Poljska, Slovačka i Slovenija, dok su Mađarska i Italija glasale protiv. Ministarstvo je istaknulo da je razlog suzdržanosti bio nedostatak fleksibilnosti u nekim odredbama.

Glavni ciljevi zakona

Zakon će se temeljiti na četiri ključna područja:

  1. Obnova zgrada – posebice onih s najlošijim energetskim svojstvima, kroz minimalne standarde i nacionalne planove.
  2. Dekarbonizacija – promicanje zgrada s nultom emisijom (ZEB), solarne energije i ukidanje fosilnih goriva.
  3. Modernizacija i integracija sustava – održiva mobilnost i tehnička unapređenja.
  4. Financiranje i poticaji – jačanje energetskih certifikata, potpora energetski siromašnim kućanstvima i osiguravanje financijskih mehanizama.

Nacionalni plan obnove zgrada

Svaka država članica EU mora donijeti Nacionalni plan obnove zgrada, koji zamjenjuje Dugoročnu strategiju obnove zgrada. Plan će definirati jasne ciljeve, mjere i financijski okvir za energetsku obnovu do 2050. Prvi nacrt plana Hrvatska treba predati do kraja 2024., a konačna verzija mora biti dostavljena Europskoj komisiji do 31. prosinca 2026.

Novi standardi gradnje: ZEB

Velika promjena u sektoru zgradarstva dolazi s prijelazom sa standarda nZEB (zgrade gotovo nulte energije) na ZEB (zgrade nulte emisije).

  • Od 2028. godine novi standard vrijedit će za javne zgrade.
  • Od 2030. godine svi novi objekti morat će biti ZEB.

Ovaj standard podrazumijeva minimalnu potrošnju energije, korištenje obnovljivih izvora energije te potpunu eliminaciju fosilnih goriva.

Obavezna solarizacija i e-mobilnost

Nova Direktiva snažno promiče instalaciju solarnih sustava, posebno na javnim i velikim zgradama:

  • Do kraja 2026. – sve nove javne i nestambene zgrade veće od 250 m² morat će imati solarne sustave.
  • Do kraja 2029. – obveza se proširuje na sve nove stambene zgrade i natkrivena parkirališta.
  • Od 2027. – postupna solarizacija postojećih zgrada.

Također, zakon uvodi infrastrukturu za e-mobilnost, poput postavljanja punionica za električna vozila u novim i obnovljenim zgradama te povećanja broja parkirnih mjesta za bicikle.

Postupno ukidanje fosilnih goriva

Jedna od najvećih promjena odnosi se na zabranu subvencioniranja novih kotlova na fosilna goriva, uz iznimke za već ugovorene projekte. Cilj je poticati hibridne sustave grijanja s obnovljivim izvorima energije.

Novi energetski certifikati i putovnice za obnovu

Zakon će donijeti standardizirane energetske certifikate u cijeloj EU, s jasno definiranim razredima od A (zgrade s nultim emisijama) do G (najlošije zgrade). Također, uvodi se koncept putovnice za obnovu zgrada, koja vlasnicima nudi jasan plan za postupnu energetsku obnovu.

Ključan korak u zelenoj tranziciji

Novi Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu donosi sveobuhvatan pravni okvir koji će oblikovati budućnost gradnje i obnove u Hrvatskoj. Kroz implementaciju europskih direktiva, uvođenje strožih energetskih standarda i financijsku podršku, ovaj zakon predstavlja ključan korak prema održivoj i energetski učinkovitijoj budućnosti.

______________________________________

Izvor: egradnja.hr / Nataša Rožić Mikolašević

Naslovna fotografija: Photo by Grant Ritchie on Unsplash